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- [논문] Pedagogical and Environmental Factors to Improve Capacity Building Program for International Community Leaders
- 저자 : 정소윤(박사), Saiful Isalam(박사), John Nunya Agbemenu(박사과정 7학기), 배득종(교수) 출간연도 : 2015 제목 : Pedagogical and Environmental Factors to Improve Capacity Building Program for International Community Leaders 학술지명(상세정보) : 지역발전연구, 24(1): 309-335 초록 : Korea International Cooperation Agency - Yonsei scholarship program (KYSP) was introduced in 2011 with the main objective of creating leaders for community that can bring change in developing countries. This paper is to evaluate KYSP mainly by employing Analytic Hierarchy Process (AHP) method. Relative weights on multiple criteria applied to KYSP reveal both strengths and weaknesses of the program. KYSP is achieving its aim of grooming leaders since a majority of the respondents were satisfied with most of the measured indicators, especially for trainers’ competence and excellent educational environment. Nonetheless, it still needs improvement in terms of course content and program objectives. The most important finding of this study suggests that KYSP should focus on capacity building in the context of developing countries with which the course contents should be congruent. Along with such pedagogical improvement, more detailed concern for pupils in foreign situations would be an important hygiene factor for the further success of KYSP. Keywords: Capacity Building, Developing Country, AHP
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] 신용협동조합의 서비스 품질과 고객 이해도에 대한 분석
- 저자 : 한상일(교수), 정소윤(박사) 출간연도 : 2015 제목 : 신용협동조합의 서비스 품질과 고객 이해도에 대한 분석 학술지명(상세정보) : 창조와 혁신, 8(2): 129-159 초록 : 이 연구에서는 신용협동조합 고객들이 인지하는 서비스 품질과 조직에 대한 이해도가 만족도의 조절효과를 통해 지속거래의사에 미치는 영향을 회귀분석을 통해 검토하였다. 독립변수 중 서비스 품질은 SERVQUAL 모형을 활용하여 보증성, 대응성, 공감성, 신뢰성, 유형성의 범주에서 측정하였으며, 기타 사회경제적 변수들의 분석 및 만족도의 조절효과 분석을 통해 서비스 품질 및 조직이해도와 지속거래의사 간의 관계를 분석하였다. 분석결과 서비스 품질은 지속거래의사에 부정적인 효과가 있으며, 신협에 대한 이해도는 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이에 따라 신용협동조합 고객들의 지속적인 거래 증가를 위해서는 신용협동조합에 대한 이해도 향상을 통한 애착 및 충성도 제고와 조직에 대한 정보 제공 및 홍보의 중요성이 강조된다. Key words : 신용협동조합, 서비스 품질, 조직이해도, 만족도, 지속거래의사
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] Examining the Policy Agenda on Food Security: A Question of Food Availability in Malaysia
- 저자 : 김판석(교수) 출간연도 : 2015 제목 : Examining the Policy Agenda on Food Security: A Question of Food Availability in Malaysia 학술지명(상세정보) : 동남아연구, 25(1): 147-179 초록 : Food security implies the ability of the country to ensure a stable supply for domestic consumption. To achieve that, the Malaysian Federal Government has to allocate a certain percentage of the national budget for food production. Within this framework, this article attempts to examine policies regarding food security in Malaysia. Since the Malaysian government initiated agricultural policies to provide sustainable food production, the percentage of budgetary allocation for food has varied substantially over the years. Prior to the establishment of the industrial policy, the budgetary allocation for food related policies was quite high. However, the influence of global warming as well as a series of catastrophic events in food producing nations such as Thailand and Australia has forced Malaysia to relook at its food security agenda. Using a content analysis method, based on the documents of the Malaysia economic development plans, this paper first explores government policies on food and agriculture. Then, the paper examines how these policies affect the balance of trade in regards to food availability in terms of three major commodities (rice, fruit, and vegetables). Finally, the researchers analyze the future direction of Malaysia in regards to the food security agenda focusing on food availability. It is hopeful that the recommendations will help policymakers formulate agricultural policies which can help the country to sustain its food production and at the same time protect the country from any unforeseen circumstances relating to food security issues. Key Words: food security, food availability, human security, policy agenda, Malaysia Plan
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] 복지국가의 필요조건으로서의 ‘정부의 질’: 퍼지셋 질적비교연구를 활용한 OECD국가 비교연구
- 저자 : 정무권(교수) 출간연도 : 2015 제목 : 복지국가의 필요조건으로서의 ‘정부의 질’: 퍼지셋 질적비교연구를 활용한 OECD국가 비교연구 학술지명(상세정보) : 정부학연구, 21(1): 1-39 초록 : 본 논문은 기존의 권력자원 중심의 보편주의 복지국가론에서 정부의 질 요인이 원인조건으로 가지는 타당성을 실증적으로 검증하고자 한다. 이를 위해 본 논문에서는 OECD 21개 국가들(1985년부터 2010년)을 대상으로, 복지국가 발달을 설명하는 주요 변수들간의 조합을 살펴보고, 이러한 원인조합들이 어떻게 복지국가의 필요조건이 되는지 퍼지셋 질적비교연구 방법론을 활용하여 분석한다. 분석 결과, 보편적 복지국가를 위해서는 일반적으로 알려진 권력자원론과 산업화 논리와 함께 정부의 질이 필요조건으로서 중요한 조건인 것으로 나타났다. 특히, 보편주의적 복지국가의 척도로 사용되어 왔던 복지관대성 지표(Generosity Index)를 결과조건으로 적용한 경우 경제성장, 정치적 투입 차원에서의 권력자원동원, 그리고 집행차원으로서의 정부의 질의 결합이 원인조건 결합으로 제시되었다. 즉 보편적 복지국가로 가기 위해서는 권력자원과 경제성장뿐만 아니라 정부의 질이 중요한 필요조건인 것으로 나타났다. 주제어: 정부의 질, 복지국가, 퍼지셋 질적비교연구
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] Beyond Commercialization Role of Cooperatives: Evaluating the Expanding Roles of Agriculture Cooperatives for Self-reliant Communities in Ethiopia
- 저자 : Firehiwot G. Araya(박사), 정무권(교수) 출간연도 : 2015 제목 : Beyond Commercialization Role of Cooperatives: Evaluating the Expanding Roles of Agriculture Cooperatives for Self-reliant Communities in Ethiopia 학술지명(상세정보) : 한국협동조합연구, 33(1): 1-28 초록 : The transformation of agricultural cooperatives’ purpose to incorporate social service has been considered as an innovate means to satisfy the ever increasing social demand. However, this expansion into new areas means there is a need for a comprehensive performance evaluation tool to capture the whole extent of these services. Corresponding to the recent trend, we argue that cooperatives’ performance needs to include the economic, social and governance criteria. Using two surveys on the agriculture cooperatives of Ethiopia, we analyzed their performance from the three dimensions. Although, cooperatives in Ethiopia have been contributing to the commercialization of farmer’s products and improve income, they are highly confined to agriculture input supply. Their social and governance approaches found to be limited due to lack of adequate capacity to execute such services. Regional variability, which is attributed to the difference in the agroeconomic and governances structure of the regions, also showed that the institutional sustainability of cooperatives becomes eluded, unless they are closely integrated to the agricultural input supply chain. Key words : Ethiopia, Agriculture Cooperatives, Cooperative Performance, Economic Performance, Social Performance, Cooperative Governance
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] 북한 기근의 원인 분석: FAD, FED 접근법에 대한 비판적 고찰 (The Causes of North Korean Famine: a review of FAD and FED approach)
- 저자 : 백인립(교수) 출간연도 : 2015 제목 : 북한 기근의 원인 분석: FAD, FED 접근법에 대한 비판적 고찰 학술지명(상세정보) : 아태연구, 22(1): 77-109 초록 : 북한 식량위기의 원인에 대해 지금까지 매우 다양하고 복잡한 논의들이 존재해 왔다. 보통 기근에 대한 논의는 크게 식량 가용량 감소로 인한 기근을 의미하는 FAD(Food Availability Decline)적 접근과 식량 획득력의 감소에 의한 기근을 의미하는 FED(Food Entitlement Decline)적 접근으로 나뉜다. 그동안 한국 내에서의 북한 식량위기에 대한 분석은 이 두 접근방식을 기반으로 하였다. 하지만 북한 기근의 해결책에 대한 모색은 양 접근법을 바탕으로 하는 균형적 관점을 기초로 기근의 원인을 총체적으로 이해할 때 가능할 것이다. 따라서 본 논문에서는 첫째, 기아 관련 이론의 두 축인 FAD 접근법과 FED 접근법이 무엇인지 보다 자세히 고찰한 이후, 둘째, 북한 기근의 원인에 대한 다양한 분석들을 FAD와 FED 접근법을 중심으로 구분하여 정리해 보았다. 셋째, 시기별로 북한 기근의 원인을 분석한 연구자 및 기관의 주요 분석틀을 분석하였다. 즉 특정 시기별로 FAD와 FED 중 어떠한 이론적 프레임이 연구자 혹은 기관들에 의해 선호되었는지 분석하고자 하였다. 결론적으로 본 논문은 북한 식량위기를 주제로 하는 기존연구에 대한 전수 조사를 통해 원인을 분석하는 이론적 접근법에 있어 시기별로 우세한 접근틀이 있었음을 증명하였다. Key words : 식량원조, 북한 기근, 북한 경제난, 식량 가용량 감소(FAD), 식량 획득력 감소(FED)
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] Migrant Workers' Remittance and its Economic Impact in Bangladesh
- 저자 : 김판석(교수) 출간연도 : 2015 제목 : Migrant Workers' Remittance and its Economic Impact in Bangladesh 학술지명(상세정보) : 아시아연구, 18(1): 1-32 초록 : Working as a nonresident abroad, many Bangladeshis send home their hard-earned money there. And it is thus fair to say that the remittances are the life line of the Bangladesh economy. National revenues from such a remittance now exceed any other types of foreign exchange inflows, as well as official development assistance and net earnings from exports. The remittances have emerged as a key driver of economic growth and poverty reduction in Bangladesh. The remittance transfers from these migrant workers have reached a phenomenal level of over US$10 billion in 2009, approximately 11 percent of GDP in Bangladesh. In general, the consumption type of remittances in their homeland can be divided into two categories. One is consumption and the other investment. In terms of micro-economic impacts, most of the micro-level studies on remittance indicate that households receiving remittance spend the largest fraction of it on living. In terms of macro-economic impacts, the remittance earnings have been used in financing the import of capital goods and raw materials for industrial development. The steady flow of remittances has resolved the foreign exchange constraints, improved the balance of payments, and increased national savings. Such remittances also constituted a very important source of the country’s development budget. However, the rise of international labor migration has increasingly posed pressing political and administrative challenges for the Bangladesh State. To foster the benefits from migration and to maximize its developmental effect further, the Government of Bangladesh needs to diversify the labor market by seeking new destinations and increasing the flow of skilled manpower. And the structural problems with the existing system of migration, such as an inefficient remittance system, the increasing cost of foreign migration and employment, lack of skill and education of migrant workers from rural areas, corruption in the recruitment process, labor exploitation and harassments, and many others, are to be addressed, and thereby the government has to take some realistic policy measures for remedial action in order to make Bangladesh a better society. Key words: Migration, Migrant Workers, Remittance, Bangladesh, Development, Diaspora
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] 탄자니아 지역공동체와 사회자본에 대한 실증 분석 : 리아뭉구(Lyamungu) 주민의 인식도 조사를 중심으로 (Empirical Analysis on the Local Community and Social Capital in Tanzania : On Basis of Perception Survey of Lyamungu’s Residents)
- 저자 : 백인립(교수) 출간연도 : 2015 제목 : 탄자니아 지역공동체와 사회자본에 대한 실증 분석: 리아뭉구(Lyamungu) 주민의 인식도 조사를 중심으로 학술지명(상세정보) : 아프리카연구, 37: 175-212 초록 : 본 연구는 탄자니아 리아뭉구 지역의 공동체 특성을 보여주는 사회자본 요인을 다양하게 실증 분석하여 살펴보고, 시장경제체제에 적합한 지속가능한 지역발전에 기여하는 건전한 공동체에 대한 사회자본의 활성화에 대한 시사점을 제시하고자 한다. 분석 결과, 사회자본은 5점 척도에 거의 3.1 수준을 넘어서지만 이웃간 결속력, 상호부조, 안전관심에서 더 긍정적이다. 집단간 차이분석에서 전반적으로 특별한 차이가 없으나 개별적인 현상에 대한 결과들이 산발적으로 보인다. 위계적 회귀분석의 경우 개인적 특성, 경제보건 특성, 내부적 사회자본은 지역사회안전에 유의미한 영향을 주지만 외부적 사회자본은 유의미한 영향을 주지 못하고 있다. 독립변수의 영향력은 ‘경작지소유형태’가 가장 크고, 그 다음으로 ‘부모간친면’, ‘보건교육이수’, ‘어른존경’이고, ‘가족수’와 ‘성별’이 상대적으로 가장 약하다. 탄자니아 시장경제체제 환경에서 지속가능한 지역발전을 위해서 사회자본의 형성과 확충에 대한 시사점을 살펴보면, 첫째, 공동체 발전을 위한 일관성 있는 사회자본의 역할과 환경이 마련되고 공동체 내부의 특수성에 대한 학술적 연구가 더 필요하다. 둘째, 인구사회적 특성, 경제적 여건, 공공서비스 제공 등을 함께 연계한 사회자본의 활성화 방안이 마련되어야 한다. 셋째, 장기적인 사회자본의 선순환적 생태계를 마련하기 위해서 제도적 차원의 외부적 사회자본의 확충이 필요하다. 이때 개인의 활동을 사회 활동으로 연결시키는 대외적 네트워크 기능이 매우 중요하다. 마지막으로, 개인과 지역사회의 다양한 사회자본을 원활하게 형성하기 위한 탄자니아 정부의 거버넌스 역할도 적절히 필요하다. Key words : 탄자니아, 사회자본, 지역공동체, 주민인식도조사, 위계적 회귀분석
- 관리자 2017.06.01
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- [논문] Unemployment Crisis Management in Cambodia-Employment Promotion in the Service Sectors
- 저자 : Chea Sok Pheng(석사), 백인립(교수) 출간연도 : 2015 제목 : Unemployment Crisis Management in Cambodia-Employment Promotion in the Service Sectors 학술지명(상세정보) : 한국아프리카학회지, 45: 107-138 초록 : This paper explores the potential effective policy inputs to promote formal employment in the Cambodian service sector labor market. It is argued that the current literature places much emphasis on the support policies to stimulate job creation. Since employment is determined by the labor transaction of demand and supply, this paper brings the wage and productivity factors into consideration and demonstrates a combined effect from all the factors in determining the employment rate. Five models of multiple regressions are run by subsequently inserting variables of various factors drawn from literature into a regression equation. Using data in Cambodia Enterprise Survey 2007, it is found that employment is positively and significantly determined by the growth in labor cost (including wage, bonuses, and social payments). As a recommendation, this paper brings more attention to the benefits of a minimum wage policy in promoting formal employment in the Cambodian service sector. Key words: service employment, labor supply and demand, minimum wage, cambodia
- 관리자 2017.06.01
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- [저서] 전략적 기획론(Strategic Planning)
- 저자 : 한상일(교수) 출간연도 : 2015 제목 : 전략적기획론 : 공공부문 관리자를 위한 개념과 사례 소개: “살아남는 종은 강한 종이 아니고 똑똑한 종도 아니다. 변화에 적응하는 종이다.” 영국의 자연생물학자 찰스 다윈(Charles R. Darwin)은 그의 명저 [종의 기원(On the Origin of Species)](1859)에서 변화하는 환경에 대한 적응이 종의 생존을 결정한다고 주장하였다. 이제 환경에 대한 적응은 자연생태계를 넘어서 조직생태계에도 중요한 과제가 되었다. 최근에는 공공기관들도 환경의 변화를 주도면밀하게 분석하면서 다양한 적응전략을 마련하고 있다. 글로벌 경제위기의 주기가 짧아지면서 정부와 공공기관의 재정 역량이 감소하고, 정치적 민주화가 가속화되면서 시민들의 수요는 증가한다. 사회적 다양성과 세대 간 문화적 차이가 커지면서 공공기관의 환경은 빨리 변하고 다양성도 증가하고 있다. 이러한 불확실한 환경의 변화를 분석하고 그 변화에 적응하기 위한 전략을 설계하는 것이 공공기관 관리자에게 매우 중요한 과업이 되었다. 기획이란 무엇인가? 전략적 기획이란 무엇인가? 다윈의 설명처럼 환경에의 피동적인 적응만이 조직이 생존할 수 있는 방법인가? 오히려 환경의 흐름을 변화시켜 조직에 유리한 방향으로 상황을 전환할 방법은 없는 것인가? 이러한 다양한 주제를 중심으로 전략적 기획에 대한 연구는 지속적으로 발전하고 있다. 환경의 변화뿐만 아니라 미래 비전의 수립, 그에 따른 전략과 집행 체계의 설계 등 다양한 주제들이 논의된다. 따라서 실무적인 필요성과 학계의 이론적 발전에 부응하여 공공기관의 전략적 기획에 대한 다양한 사례와 토론 주제의 제시가 이어질 때 행정학의 유용성이 높아진다는 것이 필자의 판단이다. 이런 방향으로의 발전에 미력이나마 보태고자 하는 것이 이 책을 집필한 동기이다. 이 책의 목적은 환경과 적응, 기획과 전략에 대한 다양한 개념과 사례를 제시함으로써 공공기관의 실무자들이 스스로 자신만의 관점을 확립하는 데 있다. 필자는 대학교에 재직하는 동안 대학을 졸업한 후 자기계발을 위하여 학교를 다시 찾는 많은 공공기관 재직자들을 만나게 되었다. 이들과의 만남을 통하여 끊임없는 대화와 토론을 통한 액션 러닝(Action Learning)이 그들을 자주적인 학습으로 이끌고 내적 성찰을 유도하여 주체적인 관점을 스스로 발전시키게 한다는 사실을 깨닫게 되었다. 따라서 이 책에서는 심오한 이론과 철학, 복잡한 분석기법과 조사도구 등이 차지하는 분량은 최소화하였다. 반면, 공공기관의 전략적 기획에 대한 다양한 사례를 우선적으로 수록하였다. 이 책에 마련된 다양한 사례와 토론을 위한 딜레마 상황을 효과적으로 수업에 활용한다면 공공기관 직원들을 위한 생산적인 학습 기회를 제공할 수 있을 것이다. 이 책은 행정학을 공부하면서 공공부문으로 진출하고자 하는 학생들을 위한 교재로도 활용할 수 있도록 쉽게 쓰려고 노력하였다. 매 장의 첫 부분에 장의 주제와 연결되는 사례를 “들여다보기”라는 이름으로 제시하였다. 본문이 진행되는 과정에도 한국과 외국의 중앙정부, 지방정부, 공기업, 준정부기관 그리고 비영리조직의 사례를 곁들여 개념과 사례를 동시에 섭렵할 수 있게 배려하였다. 아울러 유명 학자 및 실무가의 견해도 본문에 함께 수록하여 기획에 대한 다양한 관점을 제시하였다. 모든 장의 마지막에는 마무리 사례를 통하여 관련 주제와 연관된 실무적인 상황을 가정하여 토론을 진행할 수 있도록 하였다. 본문이 모두 끝난 후에는 길고 복잡한 두 가지 사례를 제시하였다. 이 사례를 통하여 어려움에 봉착한 공공기관 관리자들의 입장에서 전략적 기획안을 만들어보고 새로운 기회를 탐색해 볼 기회를 제공하였다. 다양한 사례와 토론을 경험하면서 행정학을 처음 대하는 학부생들이 이 책을 통하여 공공조직의 역동성을 체험하고 공공가치를 함양하여 유능한 행정관리자로 성장할 것을 기대한다. 필자는 그간 행정학 연구를 해오면서 사례연구보다는 이론과 실증모형의 검증을 주로 진행하였다. 그러나 필자는 아이러니하게도 첫 번째 단독 저서인 이 책을 사례 중심의 교과서로 출판하게 되었다. 그만큼 사례와 토론 중심의 수업을 진행하는 데 대한 욕망이 강하였고, 전략적 기획이 그러한 방식에 가장 적합한 과목이라고 판단하였다. 이 책을 통하여 많은 학생이 전략적 리더십을 갖추고, 조직학습의 과정을 통하여 협력적 거버넌스를 주도하는 유능한 공직자로 거듭나기를 감히 기대한다. 이 책은 모두 4개의 편, 10개의 장으로 구성되었다. 제1편은 전략적 기획의 이해로서 제1장에서 전략적 기획의 의미를 설명하고, 제2장에서 공공기관에서 전략적 기획이 중요한 이유를 설명하며, 제3장에서 전략적 기획을 위하여 필요한 것들을 제시한다. 이 책의 총론에 해당하며 이 책에서 가장 역점을 둔 부분이다. 제2편은 전략의 수립으로서 전략적 기획에서 가장 중요한 결정을 내리는 과정을 설명한다. 제4장은 비전, 미션, 가치의 설정을, 제5장은 환경분석을, 제6장은 우선순위의 결정을 설명한다. 제7장은 미래전략의 수립, 제8장은 운영전략의 수립으로 구성된다. 여기서도 현재 시중에 나온 전략적 기획론 교과서들이 이론과 분석기법을 충분히 다루고 있다는 점을 감안하여 핵심적인 이론과 분석틀만 제시하고 사례를 보강하는 데 치중하였다. 제3편은 전략적 기획안의 작성과 집행을 위한 교훈이다. 제9장은 전략적 기획안의 작성 과정을 구체적으로 설명하였고, 제10장에서 전략적 기획을 위하여 필요한 일곱 가지 교훈을 제시하면서 본문을 마무리하였다. 제4편은 전략적 기획을 위한 사례로서 지방자치단체의 공중보건국 사례와 도시개발공사 사례를 제시하였다. 두 사례를 통하여 조직 전반에 걸친 위기를 전략적 기획으로 극복하는 과정을 경험할 수 있을 것이다. 이 책의 일부 내용은 저자가 집필한 논문을 일부 수정하여 수록한 것이다. 제10장의 일부 내용은 저자가 정부학연구제20권 제2호에 실린 ｢관료제와 행정민주주의｣의 내용을 발췌하여 구성하였다. 그리고 이 책에 수록된 사례는 가상의 사례임을 밝힌다. 대부분의 사례는 저자가 직접 집필하였고, 제4부의 두 사례는 긴터(P. M. Ginter), 스웨인(L. M. Swayne)과 던컨(W. J. Duncan)의 [건강관리조직의 전략적 관리(Strategic Management of Health Care Organization)](1998)에 수록된 사례를 참고하여 국내 실정에 맞게 재구성하였다. 문장력도 부족하고 현장 경험이 전무한 저자가 가상의 사례를 집필하는 과정에서 현실에 맞지 않는 내용과 오류가 많을 것으로 예상한다. 이 책에서 발견되는 비현실적 가정과 오류를 비롯한 여러 가지 문제는 전적으로 저자의 책임이며 독자 여러분의 양해를 부탁드린다.
- 관리자 2017.06.01