-
53
- [논문] Collective Strategy of Social Economy in Wonju, South Korea
- 저자 : 이보경(석사과정 3학기), 한상일(교수), 정소윤(박사) 출간연도 : 2014 제목 : Collective Strategy of Social Economy in Wonju, South Korea 학술지명(상세정보) : 한국협동조합연구, 32(3): 1-26 초록 : This paper reports on a case study of the collaborative actions that have been implemented by the Wonju social economy involving social enterprises, cooperatives, nonprofit organizations, and local government through a collective strategy framework. Astley and Fombrun (1983) posit that collective strategy refers to “the joint mobilization of resources and formulations of actions within collectivities of organizations” (Astley and Fombrun, 1983, 578). Wonju’s collective strategies involving various community organizations have brought about significant social innovation and, in turn, promoted organizational profitability and community sustainability. Adopting Astley and Fombrun’s (1983) perspective, the authors attempt to demonstrate that different collective strategies are employed to address emerging community problems and advance into the next stages of the developmental process. This paper considers the topic in four sections: a conceptualization of collective strategy and sustainability in an urban area; an overview of Wonju’s social economy; a case study of how different resources and competencies from various key players were combined and shared in Wonju’s social economy; and, finally, conclusions that highlight how collective strategies can be used to develop a common and unified vision among stakeholders. Key words : Social Economy, Collective Strategy, Wonju, Sustainable Development
- 관리자 2017.06.01
-
52
- [논문] Mobilizing Community Assets in Tikapur, Nepal: Applying Asset-based Community Development Strategy
- 저자 : 신선영(석사), 한상일(교수), 정소윤(박사) 출간연도 : 2014 제목 : Mobilizing Community Assets in Tikapur, Nepal: Applying Asset-based Community Development Strategy 학술지명(상세정보) : 남아시아연구, 20(2): 227-251 초록: The national and local governments in Nepal have grappled with problems of poverty, unemployment, lack of health care, inadequate food supplies and substandard educational institutions. In response to these intense problems, national development agendas have tended to experiment with various top-down plans in cooperation with international organizations. Tikapur, the most well-planned city in western Nepal, has become the site of several development projects following such top-down approach. Recently, however, local and regional communities have been asked to play a frontline role in mobilizing human resource, public institutions, and space assets to help establish economic and social development initiatives from the bottom-up. This "Asset-based community development" approach emphasizes that development depends on finding and mobilizing hidden and under-utilized capabilities and assets already on the ground to discover sustainable development. This paper argues that this approach is applicable to the developing countries due to their significantly larger proportion of underdeveloped places and institutions. In this sense, the authors analyze the degree of utilization of local assets and the relationship between socioeconomic status and asset utilization based on empirical data collected in the Tikapur region of Nepal. The findings reveal statistically significant relationships between the utilization of community assets such as bank and cooperative, and income group. Based on the findings from a questionnaire survey, this paper offers recommendations for greater sustainable community development in Nepal. Key Words: Tikapur, Nepal, Asset-based community development, community asset mobilization, community development
- 관리자 2017.06.01
-
51
- [논문] Public Administration Education in South Korea: Developed but Still Evolving
- 저자 : 김판석(교수) 출간연도 : 2014 제목 : Public Administration Education in South Korea: Developed but Still Evolving 학술지명(상세정보) : International Journal of Public Administration, 37(10): 676-684 초록 : Korean public administration (PA) education has developed substantially since the Second World War in both quantitative and qualitative dimensions, but there is still a considerable way to go with further development. Korean PA education was heavily influenced by the United States for many years, but Korea’s interaction with other parts of the world was relatively limited. This article deals with the following three issues of Korean PA education. First, a historical background of the development of PA as a discipline will be briefly reviewed to provide a comparative sense, followed by an overview of the development of PA education in Korea. After that, the current status of Korean PA education will be examined based on aggregate data, followed by an assessment of the impacts of New Public Management and globalization. Keywords: public administration education, Korea, Asia, curriculum, faculty, students
- 관리자 2017.06.01
-
50
- [논문] 관료제와 행정민주주의: 한국적 맥락에서의 공공가치의 실현을 위한 제도적 설계
- 저자 : 한상일(교수), 정소윤(박사) 출간연도 : 2014 제목 : 관료제와 행정민주주의: 한국적 맥락에서의 공공가치의 실현을 위한 제도적 설계 학술지명(상세정보) : 정부학연구, 20(2): 3-33 초록 : 이 연구는 관료제와 행정민주주의의 관계를 설명하고, 행정민주주의를 강화할 수 있는 대안을 모색하였다. 한국 관료제는 국가형성과 경제성장기의 국가발전을 견인하는 과정에서 전략적 비전, 재정지원, 규제 등의 역량을 바탕으로 의사결정과 정책집행을 담당하는 발전국가의 면모를 보인다. 한국 사회가 민주주의 체제로 이행하는 과정에서 행정의 공공성과 관료제의 역할에 대한 관심이 높아지면서, 행정민주주의에 대한 논의도 활성화 되었다. 이 연구에서는 행정민주주의를 정치적 영역에 국한되어 있던 민주주의의 원리와 대안을 행정 관료제로 수용하는 것으로 규정하였다. 행정민주주의를 실현하기 위한 다양한 대안을 모색하기 위하여 조직을 이해하는 시각을 네오베버리안, 해석적, 비판적 관점으로 분류하였고, 각각의 관점에서 제시하는 다양한 대안을 개인, 조직, 환경의 수준에서 제시하였다. 각 대안들이 실제 적용될 경우 합리적 과업배분과 상쇄권력의 형성이 가능하고, 이해와 의미창조를 통한 공감대의 형성이 이루어질 것이며, 평등한 권력관계가 형성되는데 기여할 것으로 평가하였다. 주제어: 행정민주주의, 관료제, 공공가치
- 관리자 2017.06.01
-
49
- [논문] Searching for Effective City Governance: The Case of India’s West Bengal
- 저자 : 김판석(교수) 출간연도 : 2014 제목 : Searching for Effective City Governance: The Case of India’s West Bengal 학술지명(상세정보) : 세계지역연구논총, 32(2): 7-32 초록 : India had a long colonial rule which shaped its local government. Till the 1930s, local bodies were viewed from the standpoint of efficiency. India’s independence in 1947 brought a paradigmatic shift in the policy of local government with the participation of the citizens as the basic premise. West Bengal is a constituent unit of the Union of India and its capital city is called Kolkata (Calcutta) which was the first capital of the colonial rulers. It has a long tradition of radical and independence movements. It is characterized by a high degree of politicization. Kolkata was the first city in India to introduce a mixed cabinet form of city governance such as the Mayor-in-Council (MIC) system. Accordingly, an attempt has been made to trace the background of this new politico-administrative structure, to assess the functioning of the system and to draw lessons from it for developing countries with similar historical and political situations interested in introducing this MIC model of city governance and for other states of the Union of India. The study shows that while this institutional arrangement is better than the previous commissioner model, the success of it depends largely on the vision of the holder of the office of the Mayor, his/her team spirit and leadership. A well-knit party system with effective and strong command structures down the line is a basic pre-condition. Bureaucracy as a permanent executive has to be allowed to play its legal role effectively without fear or favour and should not be used to settle factional political scores. There should be regular interaction between the higher level government and the local body despite political differences and legislation should provide such scope. Key Words: City Governance, Constitutional Amendment, Forms of Municipal Government, Mayor-in-council (MIC) System, India, Kolkata, West Bengal
- 관리자 2017.06.01
-
48
- [논문] 한국 의료생활협동조합의 생성과 제도화: 상호작용이론에 따른 비교사례분석
- 저자 : 정소윤(박사), 한상일(교수) 출간연도 : 2014 제목 : 한국 의료생활협동조합의 생성과 제도화: 상호작용이론에 따른 비교사례분석 학술지명(상세정보) : 지역발전연구,33(1): 193-222 초록 : 이 논문은 의료소비자생활협동조합의 생성과 제도화를 안성의료복지 사회적 협동조합과 원주의료생협을 중심으로 분석한 비교사례연구이다. 이 연구를 통해 저자는 한국의 의료생협이 생성되고 제도화되는 과정을 분석하여 이들이 갖는 특징과 상호작용 양식의 차이가 유발하는 결과를 설명하였다. 두 사례를 비교분석하기 위해 지역사회 사회학의 상호작용이론을 제시하였다. 상호작용이론은 지역사회의 구조와 행위자 중심의 분석에서 벗어나 각 영역에서 발생하는 다양한 참여자의 상호작용의 역동성에 주목한다. 상호작용은 안정된 구조가 아닌 변화하는 과정이기 때문에 시간의 흐름에 따라 생성과 제도화의 과정을 분석하는 것이 중요하다. 그리고 이 연구에서는 사회적 경제 영역에 속하는 협동조합의 생성과 제도화를 분석하기 위해 Laville(2009)의 모형을 제시하였다. 이 모형에 따르면 생성과정에서는 사회적 지원 네트워크, 사회적 기업가, 사업파트너의 역할이 중요하고 제도화 과정에서는 다른 영역과 자원을 공유하는 과정이 중요하다. 안성과 원주의 의료생협을 분석한 결과 초기 설립 과정에서 나타난 차이가 제도화과정이나 현재의 활동 분야에 차이를 유발하고 있다는 결과를 도출하였다. Key words: 의료소비자생활협동조합, 상호작용이론, 사회적 경제
- 관리자 2017.06.01
-
47
- [논문] 사회적 타살의 사회경제적 의미: 자살에 대한 개인심리적 접근을 넘어 사회구조적 대안을 향하여
- 저자 : 백인립(교수) 출간연도 : 2014 제목 : 사회적 타살의 사회경제적 의미: 자살에 대한 개인심리적 접근을 넘어 사회구조적 대안을 향하여 학술지명(상세정보) : 상황과 복지, 44: 326-36 초록 : 본 논문에서는 현재 한국사회의 자살증가가 경제위기로부터 발생한 사회구조적 문제로부터 비롯되었음을 밝히고자 하였다. 이를 위해 먼저 자살의 개념과 원인 등에 대한 이론적 논의를 하였고, 그 이후 현재의 자살현황에 대해 자세히 살펴보면서 이에 대한 정부의 대책과 그 대책의 한계가 무엇인지를 논하였다. 이러한 과정 이후 현재 한국에서 발생하는 자살에서 빈곤과 같은 사회구조적 요인이 핵심원인으로 작용하고 있음을 밝히기 위해 다음과 같은 두 가지 논증 방식을 활용하였다. 하나는 사회구조적 원인과 관련된 기존의 주요 분석을 소개하는 것이었고, 또 다른 하나는 본 연구가 고안해 분석해낸 기초자치체 수준에서 사회지표와 자살률 간의 패널분석을 실시하는 것이었다. 결론적으로 본 연구를 통해 현재 한국사회의 자살에는 사회경제적 요인이 중요한 유발원인으로 작용하고 있음을 밝히고자 하였다. 그리고 이를 통해 자살예방에서 있어서 사회구조적 문제에 대한 근본적인 접근이 필요함을 주장하였다. 주제어: 자살, 사회적 타살, 경제위기, 빈곤, 사회구조적 접근
- 관리자 2017.06.01
-
46
- [저서] 신재무행정
- 저자 : 배득종 출간연도 : 2014 제목 : 신재무행정 소개: 나는“18세기 영문학”을 전공하는 교수가 부럽다. 한 번 책을 쓰면 개정판을 내지 않아도 될 것 같다. 문외한의 생각인가? 20여 년 전에“신재무행정”의 초판을 저술할 때는 이렇게 제 3 개정판까지 쓰게 될 줄은 몰랐다. 그렇지만 시간이 지나가면서, 정부가 바뀌고, 바뀌는 정부마다 기존 정부예산제도를 개혁한다든지, 새로운 제도를 도입함에 따라 개정판을 출판하지 않을 수 없었다. 매 5년마다 개정판을 내야 할 수요가 생기는 것은 재무행정뿐 아니라 행정학 관련 저술들이 공통적으로 갖는 숙명이지 않을까 싶다. 이번 개정판은 유승원 교수의 도움을 많이 받았다. 유 교수는 오랫동안 예산실무를 경험하였기에 저자처럼 학교에서만 공부한 서생(書生)은 알 수 없는 내용들을 독자들에게 알려줄 수 있을 것이다. 그리고 저자가 미처 관심을 기울이지 못한 재정관련 주제들도 유 교수가 새 개정판에 포함시켰다. 저자는 미국에서 공부했지만, 유 교수는 영국에서 수학함으로써 다양한 견해가 이 책의 내용을 더 풍성하게 해 줄 것이다. 본 제3개정판의 특징을 간략히 소개하면 다음과 같다. 재무행정 입문자와 실무자들의 이해를 돕기 위해 재무행정의 기초(제 2 장)와 한국재정의 과거, 현재, 미래(제 3 장)에 대해 큰 그림을 그릴 수 있는 별도의 장을 제 1 부에 마련하였다. 각 장에서 재정의 과정과 재정의 규모 등 재정 총량에 대한 사항과 한국재정의 지나온 길과 현재와 미래의 재정까지 한 눈에 파악할 수 있을 것이다. 또한, 국민들이 최근 예의주시하는 국가채무(제 2 장)와 이에 대한 정부의 제도개편 사항을 비판적인 관점에서 설명하였다. 우리나라의 최신 재정제도를 충실히 소개하였다(제15장~제20장). 독자가 입체적으로 각 제도를 이해할 수 있도록 각 제도의 핵심 내용은 물론이고, 제도가 추진된 경위와 최근의 제도가 과거 제도와 어떠한 점에서 차이를 보이는지 등을 설명하였다. 뿐만 아니라 각 제도의 문제점과 이를 극복하기 위한 대안을 함께 제시하여 정책개발자에게 도움이 되고자 노력하였다. 예를 들어 프로그램 예산체계와 재정성과관리체계의 연계방안, 성인지 예산제도의 장기 진화방향, 포괄보조금 제도의 내실화 및 확대방안, 공기업 임원 선임시 정치적 인사를 배제하는 방안, Top-Down 예산제도와 프로그램 예산제도 및 국가재정운용계획을 내실화하고 연계하여 시너지를 높이는 방안 등을 각 장에서 찾아볼 수 있다. 재무행정학에서 다루는 재정의 범위에 대해 새롭게 설명(제2장)하고, 재정의 범위가 공공부문으로 확대되는 것을 고려하여 지방재정 및 지방교육재정(제19장), 공기업 제도(제20장)에 대한 사항을 새롭게 추가하였다. 또한, 독자의 편의를 위해 재정관련 용어(재정, 예산, 성과, 성공기업 등)를 가급적 쉽게 풀어서 설명하였다. 법률상 용어와 상식선의 통상적인 용어 정의가 다를 경우 그 차이점이 발생하게 된 사유 등을 제시하며 설명하였다. 이번에도 개정판 출간을 허락하여 주신 도서출판 박영사 여러분들께 거듭 감사드린다. 교정을 꼼꼼히 봐 준 경찰대의 조준택 연구원에게도 고마움을 표한다.
- 관리자 2017.06.01
-
45
- [논문] 전자참여 연구동향 분석
- 저자 : 정소윤(박사), 유평준(교수) 출간연도 : 2014 제목 : 전자참여 연구동향 분석 학술지명(상세정보) : 정보화정책, 21(2): 3-23 초록 : 이 연구의 목적은 그 우수성을 높이 평가받고 있는 한국의 전자참여에 대한 연구 동향을 분석하고 향후 연구 방향을 제시하는 것이다. 이를 위하여 2001년부터 2013년까지 연구된 60편의 전자참여 논문을 분석하였다. 각 논문별로 중심 내용을 살펴보고 연구주제 및 연구방법을 분석하였다. 지방자치단체 홈페이지의 분석을 통한 전자참여의 실태 분석과전자참여 활성화 방안에 대한 연구가 지배적으로 수행되었으며, 이밖에도 전자참여와 관련하여 다양한 세부 연구주제에 대한 연구가 진행되었다. 최근 전자참여에 대한 연구가 감소 추세에 있는데 향후 전자참여 영향 요인에 대한 연구 및 중앙부처를 대상으로 하는 전자참여 연구를 강화함으로써 보다 실효성 있는 전자참여 활성화 방안을 제시하는 것이 필요하다. 주제어: 전자참여, 온라인 시민참여, 전자참여 연구, 정부 홈페이지, 지방자치단체
- 관리자 2017.06.01
-
44
- [논문] 사회적 지원망이 농촌지역 빈곤계층의 생활만족도에 미치는 영향에 관한 연구
- 저자 : 백인립(교수) 출간연도 : 2014 제목 : 사회적 지원망이 농촌지역 빈곤계층의 생활만족도에 미치는 영향에 관한 연구: 횡성군의 국민기초생활보장제도 수급자를 중심으로 학술지명(상세정보) : 사회복지정책, 41(2): 27-56 초록 : 본 논문의 목적은 농촌지역 빈곤계층인 기초생활보장수급자의 일반적 특성을 파악하고, 사회적 지원망 형태(가족, 이웃, 사회복지공무원, 방문서비스제공자) 별로 구조적 속성인 접촉빈도와 기능적 속성인 정서적 도구적 지원이 횡성군 농촌지역 기초생활수급자의 생활만족도에 어떤 영향을 미치는지 알아보는데 있다. 기존의 관련 연구들이 사적인 비공식적 지원망에 중점을 두었던 것에 반해, 본 연구는 비공식적 지원망과 함께 공공에서 지원하는 공식적 지원망을 포함시키고 이를 또한 세분화하여 현황을 보다 세밀히 파악해 보고자 하였다. 분석은 횡성지역의 전 연령대 수급자를 대상으로 하였으며, 이를 다시 65세 전후를 기준으로 하여 고령인구와 그 외의 연령집단을 구분함으로써 집단별 분석도 실시하였다. 분석결과 특히 비공식적 지원망의 정서적 도구적 지원이 빈곤지역의 생활만족도에 정(+)으로 유의미하게 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 고령인구와 그 외의 연령집단으로 나눈 집단별 분석에서도 유사하게 발견되었다. 끝으로 본 연구는 이러한 연구결과에 기초하여 공공을 포함한 공식적 지원망을 보다 강화할 수 있는 정책적 제안에 대해 논하였다. 주제어: 빈곤계층, 국민기초생활보장제도, 사회적 지원망, 생활만족도
- 관리자 2017.06.01